我國正在經(jīng)歷一場史無前例的“環(huán)保風暴”，2017－2018年，因環(huán)保治理不達標被關(guān)停整頓的企業(yè)無以計數(shù)，而零部件的斷供，更是廣泛影響到了產(chǎn)業(yè)鏈上下游。

觀察最近幾年環(huán)保政策法規(guī)及實施情況以及調(diào)研鑄造下游行業(yè)采購商的鑄件訂單變化趨勢后，發(fā)現(xiàn)當前全球鑄件采購呈現(xiàn)以下幾個特點：

1. 國內(nèi)鑄件訂單從北方特別是京津冀地區(qū)向南方轉(zhuǎn)移，由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移

國務(wù)院去年印發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中將鑄造等行業(yè)列為“兩高”行業(yè)，并明確了重點區(qū)域范圍為京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)及汾渭平原，這些重點區(qū)域?qū)嵤┣锒惧e峰生產(chǎn)，并將錯峰生產(chǎn)方案要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。若企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當?shù)劐e峰生產(chǎn)方案，實施限停產(chǎn)。

該錯峰生產(chǎn)方案使得北方地區(qū)，特別是京津冀地區(qū)停產(chǎn)、限產(chǎn)嚴重，使得這些區(qū)域的中小型鑄造廠無法保證對現(xiàn)有訂單的正常交貨，不敢承接新的訂單，因此買家將訂單向環(huán)保沖擊小、企業(yè)可以正常生產(chǎn)的南方地區(qū)、東北地區(qū)、中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

2. 國內(nèi)中低端訂單向東南亞、東歐、南美等國家和地區(qū)加速轉(zhuǎn)移

跨國集團全球采購總部在歐美居多，海外買家普遍不理解國內(nèi)不同區(qū)域、不同時間停限產(chǎn)執(zhí)行的標準，加上隨著中國鑄造產(chǎn)業(yè)升級及環(huán)保治理下，落后鑄造產(chǎn)能加速淘汰后，低端鑄件訂單在國內(nèi)已找不到理想的供應(yīng)商，逼迫跨國集團將低端鑄件訂單轉(zhuǎn)移到東南亞、東歐、拉美等國家和地區(qū)。此外，部分中端鑄件訂單也隨著跨國集團對當?shù)毓?yīng)商的扶持而緩慢轉(zhuǎn)移。

3.長期來看，環(huán)保政策使供需關(guān)系發(fā)生微妙變化，對優(yōu)質(zhì)鑄件企業(yè)實為利好

對采購商來說，多品種、小批量的訂單供應(yīng)商開發(fā)難度本就不小，又因近兩年環(huán)保原因?qū)е妈T件新增產(chǎn)能被限制，新建、投擴建鑄造廠房的數(shù)量屈指可數(shù)，國內(nèi)中小鑄造廠產(chǎn)能壓縮的同時，沒有新增產(chǎn)能，因此傳統(tǒng)訂單的采購難度加大，多品種、小批量、非連續(xù)性訂單的難度更是增加不少。由此，鑄件供需關(guān)系發(fā)生微妙變化，由前幾年的買方強勢地位，轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)鑄件廠在承接訂單時擁有更多話語權(quán)。所以，長期來看，環(huán)保政策對優(yōu)質(zhì)鑄件企業(yè)來說實為利好。

4. 明年進出口貿(mào)易將適度增長

據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會綜合判斷，2018年全年機械工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增速在7%左右，利潤增長2%左右，進出口貿(mào)易適度增長。初步預(yù)計2019年全年機械工業(yè)主要指標：工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入在6.5%左右，利潤增長在5%左右，進出口貿(mào)易適度增長。實現(xiàn)難度將大于2018年。

5. 中美貿(mào)易戰(zhàn)將促使鑄件市場進一步向東南國家轉(zhuǎn)移

近年來，中國制造業(yè)不斷從低端向高端技術(shù)邁進，成本優(yōu)勢變小，生產(chǎn)商壓力變大。貿(mào)易戰(zhàn)促使中國出口至美國的商品面臨更高關(guān)稅，而美國的進口需求不會因為貿(mào)易戰(zhàn)減少，生產(chǎn)遷移已成為不可轉(zhuǎn)變的趨勢，越南、柬埔寨、馬來西亞等東南亞國家有望成為潛在的替代市場。我們需格外關(guān)注此戰(zhàn)的變化，做好應(yīng)對策略。財政部、稅務(wù)總局于2018年9月7日發(fā)布的提高出口退稅率的產(chǎn)品清單中包括大量鑄件及工業(yè)零部件，部分商品由原來的百分之五提升至百分之九、百分之十六。

（本網(wǎng)編輯  胡 越）