“近年來,濰坊高新區(qū)緊緊圍繞建設一流國家高新區(qū)的目標定位,按照省委、省政府實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,率先展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,以‘四新’、‘四化’為引領,全力形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的新格局,努力打造山東新舊動能轉(zhuǎn)換引領示范區(qū),綜合實力在147個國家高新區(qū)中躍升至第22位、地市級第2位?!?/span> 近日,濰坊市人民政府新聞辦公室舉行發(fā)布會,邀請濰坊高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長孫文峰介紹高新區(qū)全力打造山東新舊動能轉(zhuǎn)換引領示范區(qū)情況,著力“在培育全新動能上、提升產(chǎn)業(yè)層級上、提高創(chuàng)新能力上、營造良好環(huán)境上、強化作風建設上”實現(xiàn)新突破。 堅持大抓項目、抓大項目 在培育全新動能上實現(xiàn)新突破 堅持“一切工作項目化”的思路,把各項重點工作項目化、具體化、節(jié)點化,以項目建設的實際成效,培育加快發(fā)展的全新動能,推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程落實落地。 梳理一批重大項目,解決“抓什么”的問題。圍繞全面支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工程,2018年,高新區(qū)梳理了總投資2039.6億元的337個項目,重點關注事關高新區(qū)未來命運的10大重點項目、30大支撐項目,集全區(qū)之力全面突破。力爭到2020年,培育2家千億級、8家百億級、30家隱形冠軍企業(yè)、100家創(chuàng)新型高成長性企業(yè)和一大批充滿活力的小微企業(yè)。 全力支持企業(yè)做大做強 在提升產(chǎn)業(yè)層級上實現(xiàn)新突破 通過重點項目、骨干企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的梯次布局、相互支撐,讓各大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特,努力在全省范圍內(nèi)打造獨樹一幟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點。 做大做強新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,對濰柴、歌爾等重點骨干龍頭企業(yè),實行“一企一策”、精準服務,集全區(qū)之力,爭取國家、省、市各種資源要素支持。全力推動中小企業(yè)與大院大所建立研發(fā)中心,增強研發(fā)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力,新上高科技項目。 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動企業(yè)新上高新技術項目,利用高新技術改造落后傳統(tǒng)工藝,進一步降低能耗、提高生產(chǎn)效率、增強行業(yè)競爭力,實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。 實施嚴厲的環(huán)保、排放等倒逼機制,推動企業(yè)上足環(huán)保措施、實現(xiàn)綠色發(fā)展。實施低效用地處置、小散亂污企業(yè)取締,在淘汰落后產(chǎn)能的同時,為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。 培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。今年,高新區(qū)將通過改造一條街區(qū),繁榮一條街的商業(yè),建設具有國際范兒的、商業(yè)氛圍濃厚的特色街區(qū),打造升級版的服務業(yè)。通過制定行業(yè)標準、優(yōu)惠政策和倒逼機制,讓小酒吧、小餐館、小咖啡屋、小茶館、小旅館、小便利店、小美容店等做到衛(wèi)生整潔、格調(diào)新穎、管理規(guī)范、消防達標、食品及原料安全,打造一批國際元素豐富、外國人喜歡、充滿中華文化特色符號的“七小企業(yè)”,為推進高新區(qū)全域國際化增光添彩。 同時,將依托有實力的大企業(yè),在高新區(qū)周邊的農(nóng)用地、復耕地、一般農(nóng)田,建設田園綜合體,打造升級版的休閑度假旅游目的地。 持續(xù)強化科技創(chuàng)新 在提高創(chuàng)新能力上實現(xiàn)新突破 2018年,高新區(qū)將積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力培育壯大新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,努力走在全市、全省前列。 充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。一方面,充分發(fā)揮濰柴、歌爾、盛瑞等骨干龍頭企業(yè)帶動作用,加強與大院大所的交流、合作,引進更多大學分校、科研機構落戶濰坊,全面增強研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。另一方面,大力培育高新技術企業(yè),綜合運用政府融資擔保、以獎代補、政府采購、稅收減免、辦公廠房先租后買、物業(yè)費補助等方式,推動企業(yè)集群式增長。 千方百計招攬高端人才。針對大企業(yè)、重點項目急需的專業(yè)人才,制定個性化的、針對性更強的人才政策,特別是注重為濰柴、歌爾面向國際招攬人才提供便利、提供政策。經(jīng)企業(yè)提出申請、相關部門把關,在高端人才周轉(zhuǎn)用房、子女入學、個人所得稅繳納等方面,提供政策便利。 依托濰柴、歌爾、盛瑞等骨干龍頭企業(yè)和眾多高成長性中小企業(yè),加快北航歌爾機器人與智能制造研究院、歌爾學院、濰柴國際研究院建設,培育更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程師、研發(fā)人才和高端技師。 營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。在創(chuàng)新平臺搭建上,投資22億元,由國內(nèi)一流的高科技產(chǎn)業(yè)股權投資基金——金沙江創(chuàng)投,主導建設金沙江智能制造產(chǎn)業(yè)園,全力打造藍領小鎮(zhèn)、創(chuàng)客小鎮(zhèn),為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高水平載體平臺。圍繞園區(qū)市場化運作,積極引入專業(yè)化園區(qū)管理機構,進一步提升園區(qū)管理水平。 在科技金融突破上,依托總規(guī)模108億元的各類基金,構建種子期天使基金、成長期風險投資基金、成熟期產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等完整的閉環(huán)基金群,全力推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。 積極為小微企業(yè)和自由創(chuàng)業(yè)者提供眾創(chuàng)空間,給予貸款減息、稅收減免等政策扶持,助力科技型小微企業(yè)成長。 大力推進全域國際化 在營造良好環(huán)境上實現(xiàn)新突破 高新區(qū)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要任務,切實激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。 優(yōu)化城市環(huán)境。高新區(qū)將在“品質(zhì)城市”建設上再加力,加快推進全域國際化,重點實施城市形象提升工程、城市管理提升工程、市民素質(zhì)提升工程三大工程。 優(yōu)化教育醫(yī)療環(huán)境。2018年,高新區(qū)將繼續(xù)大力發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè),全面增強城市吸引力。 優(yōu)化營商環(huán)境。強化招商引資,堅持環(huán)境招商,打造發(fā)展高地,進一步提升對高端人才和優(yōu)質(zhì)資本的吸引力。提升招商層次,加大與大型央企、跨國集團的對接力度。注重以商招商、園區(qū)招商,借鑒盛瑞8AT配套產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗,開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商。 提升審批效率。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,推行“零跑腿”和“只跑一次”服務,項目審批并聯(lián)推進、壓茬進行,全面提高服務質(zhì)效。 營造法治環(huán)境。深入開展掃黑除惡行動,增強群眾平安指數(shù)。發(fā)揮高新區(qū)律師庫、財務審計庫和投資審計庫作用,對所有工程項目實施跟蹤審計,工程決算時實行二次審計,努力營造良好法治環(huán)境。 要持續(xù)攻堅克難、突破擔當 在強化作風建設上實現(xiàn)新突破 高新區(qū)持續(xù)攻堅克難、突破擔當,2018年,高新區(qū)組織“細節(jié)提升年”活動,組織黨員干部積極尋標對標提標達標,深入實施“干部三年輪訓計劃”,認真學習外地先進經(jīng)驗,全面提升標準境界。 堅定不移狠抓落實。高新區(qū)將聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變作風,努力以過硬作風推進事業(yè)發(fā)展,鍛造一流干部隊伍。 嚴格落實盡職免責、失職問責的雙向激勵機制。大膽啟用一批攻堅克難、突破擔當?shù)狞h員干部。 探索國有企業(yè)職工薪酬制改革,實施公務雇員8檔、24級管理,打通公務雇員晉升渠道,進一步增強全區(qū)發(fā)展活力。 (來源:中國工業(yè)新聞網(wǎng) 本網(wǎng)編輯 胡 越) |